Штраф за отсутствие прописки в паспорте

Штраф за отсутствие прописки — разновидность наказания, применяемого к лицам, нарушивших закон о регистрации. Сумма взыскания может отличаться в зависимости от многих обстоятельств, в том числе от статуса лица — является ли оно юридическим или физическим. Штраф за отсутствие прописки можно оспорить в суде, если у вас есть веские на то основания. Редакция интернет-издания «Let’s leave» расскажет вам о размерах штрафов за отсутствие регистрации,  также о том, как их избежать.

В какой срок необходимо зарегистрироваться

Среди них выделяют:

• 7 дней при смене постоянной прописки;
• 90 дней для получения временной регистрации (если срок проживания составляет больше этого периода и в иных исключительных случаях);
• для иностранных граждан данный период времени всегда составляет семь дней.

Когда может грозить штраф за отсутствие прописки

Штраф за несвоевременную прописку на территории России, установлен положениями КоАП РФ

Штраф за несвоевременную прописку на территории России, установлен положениями КоАП РФ. Сказано, что проживание лица по месту пребывания/проживания в жилом помещении без регистрации, влечет наложение штрафов, суммы которых различаются по субъективному признаку. Кодексом также обусловливаются обстоятельства, дающие гражданам освобождение от ответственности за это правонарушение. Что касается обязанности лиц, прописываться, то она установлена Правилами регистрации и снятия граждан с учета по месту пребывания и по месту жительства.

Если речь идет о наказании для гражданина, не имеющего прописки, многие думают, что это говорится об известном всем штампе в паспорте. Но это не совсем так. В данной статье мы обсудим такие понятия, бытующие в обществе, как «регистрация по месту жительства» и «регистрация по месту пребывания».

В первом случае местом жительства признается жилое помещение (дом, квартира, комната и т. п.), расположенное в определенном населенном пункте, в котором гражданин постоянно проживает. Т. е. речь идет о так называемой постоянной прописке — в соответствии с действующим законодательством, россияне обязаны иметь таковую.

А вот что касается регистрации граждан по месту пребывания, то, в соответствии с Конституцией РФ и иными законодательными актами нашего государства, каждый гражданин вправе свободно передвигаться по территории страны без получения каких-либо разрешительных документов. При этом совершенно не важно, с какой целью он совершает такие перемещения: это может быть перемещение в туристических, рабочих, учебных целях, посещение родственников и друзей и так далее.

Но как бы то ни было, законодатель предусматривает срок в 90 дней, в течение которого вы можете беспрепятственно проживать на территории другого населенного пункта, не сообщая государству о своем месте пребывания. Вот если вы проживаете в другом населенном пункте или регионе более 3 месяцев, то по истечении этого срока вы обязаны обратиться в федеральную миграционную службу для оформления регистрации по месту пребывания.

Так как существует обязанность, предусмотренная законом, то существует и ответственность за ее неисполнение, установленная Кодексом об административных правонарушениях. Таким образом, получить штраф за несвоевременную прописку можно только в том случае, если вы не исполнили свою обязанность, заключающуюся в сообщении государству о своем месте пребывания/жительства.

Штраф за отсутствие прописки в паспорте

Как правило, в основной документ гражданина заносится запись о месте постоянного проживания. При его смене лицо, как было отмечено ранее, в установленный срок должно обратиться к уполномоченному органу (управляющая компания, ТСЖ, ЖСК) с заявлением о постановке его на учет.

Если человек по каким-либо причинам не осуществляет этого, он привлекается к административной ответственности по ст. 19.15.1 КоАП РФ. В данном случае видом наказания будет штраф, размер которого на сегодняшний день составляет диапазон от двух до трех тысяч рублей. В случае, когда указанное правонарушение было совершено на территории Москвы, Санкт-Петербурга, сумма наказания повышается и находится в диапазоне от трех до пяти тысяч.

Штраф за просроченную регистрацию

К таким документам относятся:

• свидетельство о временном пребывании;
• вид на жительство;
• разрешение на временное проживание.

Совет: ввиду того, что установленным порядком не предусматривается никакого дополнительного времени для продления действия названных выше документов, заинтересованному субъекту необходимо заранее позаботиться об этом.

Ответственность в этом случае будет наступать также по ст. 19.15.1 Кодекса за нахождение лица в жилом помещении без регистрации. Размер штрафной санкции является аналогичным ранее рассмотренному.

Штраф собственнику за отказ от регистрации жильцов

Применение мер ответственности возможно и в отношении наймодателей жилья, то есть непосредственных владельцев помещений

Применение мер ответственности возможно и в отношении наймодателей жилья, то есть непосредственных владельцев помещений. В этом случае оштрафовать собственника также возможно по ст.19.15.1 Кодекса за попущение проживания без правовых оснований.

Размер наказания в данном несколько выше, чем для лица, живущего без прописки, и определяется в диапазоне от 2 до 5 тыс. рублей, а когда собственник – юридическое лицо, то от 250 до 750 тыс. рублей. В то же время размер наказания за правонарушение, совершенное в городах федерального значения, составляет 5-7 тыс. руб. — для граждан, 300–800 тыс. руб. — для организаций.

Также необходимо отметить, что собственниками жилых помещений иногда может осуществляться фиктивная регистрация граждан. За совершение указанных действий к виновному лицу будут применять уже нормы не административного права, а уголовного. Виды и размер наказания за данные преступления намного строже, в частности:

• штраф – от 100 до 500 тыс. руб. (или доход за три года);
• принудительные работы на период до трех лет;
• лишение свободы на тот же срок.

О размерах штрафов за отсутствие регистрации

Штрафы за отсутствие регистрации по месту пребывания оговорены в ст. 19.15.1 КОАП РФ. В соответствии с этой статьей, в случаях, когда граждане пренебрегают своими обязанностями в отношении регистрации по месту жительства/пребывания в установленные сроки (90 дней), решением уполномоченного госоргана на них может быть наложен штраф, составляющий 2000–3000 рублей.

Если те же деяния имели место в городах федерального значения (Москве и Санкт-Петербурге), размеры штрафов возрастают:

• для физических лиц, не зарегистрировавшихся на территории города в установленный срок, штраф может составлять 3000–5000 рублей;
• для физических лиц — собственников или нанимателей помещений жилого назначения, допустивших проживание в таковых граждан без надлежащего оформления их регистрации, либо если они сами пренебрегают исполнением требований, касающихся прописки по месту жительства (пребывания), размер штрафа устанавливается в пределах 5–7 тыс. руб.;
• если же в качестве собственников/нанимателей жилых помещений выступают юридические лица, которыми допускается проживание в таковых граждан без регистрации, к ним могут быть применены штрафные санкции куда более крупные — от 300 до 800 тыс. руб.

Всегда ли нужно платить штраф

Ст. 19.15.1 КОАП содержит не только санкции, которые могут быть применены к нарушителям, но также и примечания, касающиеся случаев, когда «провинившиеся», несмотря на имеющее место нарушение, освобождаются от наложения на них штрафа.

Так, например, к ним относятся:

• граждане, проживающие без регистрации в жилых помещениях по месту пребывания, в тех случаях, когда у них присутствует локальная прописка по месту жительства в соответствующем регионе или населенном пункте, находящемся в том же субъекте государства;
• лица, проживающие в помещениях жилого назначения, расположенных в городах федерального значения, таких как Москва и Санкт-Петербург, если они имеют постоянную прописку в иных жилых помещениях, расположенных на территориях этих городов или иных населенных пунктов, расположенных в пределах Подмосковья или Ленобласти соответственно;
• незарегистрированные по месту пребывания граждане тогда, когда жилые помещения принадлежат на праве собственности либо по договору найма лицам, являющимися для них близкими родственниками: супругами, родителями (в т. ч. приемными), детьми (в т.ч. усыновленными), дедушками/бабушками, внуками и т. д.;
• лица, проживающие совместно с собственниками/нанимателями жилых помещений, если они состоят с собственниками/нанимателями в родственных отношениях, т. е. являются родителями (в т. ч. приемными), детьми (в т. ч. усыновленными), бабушками/дедушками, внуками и т. п.

Когда нельзя наложить штраф

Ст. 19.15.1 КОАП содержит не только санкции, которые могут быть применены к нарушителям, но также и примечания, касающиеся случаев, когда «провинившиеся», несмотря на имеющее место нарушение, освобождаются от наложения на них штрафа

Действующим законодательством предусматриваются случаи, когда состав административного правонарушения юридически присутствует, но ответственности виновное лицо подлежать не будет:

1. Если место жительства и постоянной прописки лица соотносятся одним населенным пунктом или территорией субъекта РФ. Данное правило распространяется и на тех лиц, кто фактически пребывает в Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе, а основным его местом жительства является адрес в области.
2. Если речь идет о родственниках (дети, супруги, родители и пр.). Полный перечень указанных лиц указан в примечании к ст. 19.15.1. КоАП РФ.

Каким образом оплатить взыскание

Штраф является одним из видов обязательных платежей. При этом его уплата напрямую зависит от основания, то есть вынесенного постановления или протокола об административном правонарушении. В этих актах должно быть установлено виновное лицо, обстоятельства и состав правонарушения. К составлению данных документов законом установлены определенные требования.

После получения на руки акта уполномоченного органа заинтересованное лицо может оплатить штраф следующими способами:

• посредством обращения в банковскую организацию;
• самостоятельно через терминал;
• через Интернет.

Во всех этих случаях у подвергнутого наказанию лица останется квитанция, подтверждающая факт уплаты штрафа, которую необходимо сохранить.

Возможные штрафы и их размеры

Нарушение правил регистрации по месту жительства – административное правонарушение. А значит, ответ на вопрос, есть ли штраф за отсутствие прописки, будет утвердительным.

Согласно КоАП РФ, его сумма составляет:

Для Москвы и Санкт-Петербурга штрафные санкции выше:

Кто выписывает штрафы? Это могут быть сотрудники правоохранительных органов, в частности, это может быть участковый и даже наряд полиции, патрулирующий улицу.

Также платить штраф не потребуется, если по данному адресу прописаны близкие родственники гражданина. К таким родственникам относятся: мужья и жены, родители (как родные, так и приемные) и их супруги, дети (аналогично, родные либо усыновленные) и их супруги, бабушки, дедушки и внуки.

Последствия для иностранных граждан

Граждане других государств при нарушении сроков регистрации наказываются также административно

Граждане других государств при нарушении сроков регистрации наказываются также административно. Сумма штрафа составляет столько же, сколько для гражданина РФ: 2-3 тыс. рублей в регионах и 3-5 тыс. рублей в Москве и Санкт-Петербурге. Чем грозит эта ситуация еще, так это шансом депортации такого нарушителя в его родную страну.

Напомним, за получением временной регистрации надо обратиться в срок не позднее недели после приезда в РФ, если здесь планируется пробыть больше 7 дней.

О регистрации новорожденного по месту жительства

При рассмотрении вопроса, касающегося ответственности за неисполнение в срок обязанности относительно своевременного оформления регистрации по месту жительства, нельзя не упомянуть и о регистрации новорожденных. В соответствии с ФЗ «Об актах гражданского состояния» (п. 6 ст. 16), родители обязаны зарегистрировать ребенка по месту жительства в течение месяца с момента его рождения. Следует отметить, что в случае если родители нарушат данный срок, к ним как к законным представителям новорожденного могут быть применены меры ответственности в виде наложения штрафа. Размеры штрафа также будут определяться статьей 19.15.1 КОАП РФ, о чем мы подробно говорили выше.

Важно отметить, что для регистрации новорожденного спрашивать разрешения собственника жилого помещения или иных лиц не требуется. Любой родитель имеет право прописать совместно с собой новорожденного ребенка вне зависимости от того, как на это отреагирует собственник.

Необходимо сказать и о том, что в случае если регистрируется по месту жительства ребенок, не достигший месячного возраста, то необходимо приложение к комплекту документов письменного заявления от матери и выписки с места жительства отца.

Ну и конечно, нельзя не сообщить хорошую новость лицам, оформляющим регистрацию для себя, и законным представителям несовершеннолетних: подать документы в федеральную миграционную службу теперь можно в режиме онлайн. Для этого необходимо зарегистрироваться на Едином портале государственных услуг, где будет предложено заполнить несколько форм, в т. ч. ввести контактную информацию о себе, после чего заявление будет принято и вам назначат дату и время явки за готовыми бумагами. В назначенное время вы с оригиналами необходимых для регистрации документов явитесь в указанный госорган и без очереди получите документ, подтверждающий регистрацию.

Как не платить

Чтобы не пришлось оплачивать штрафы, добропорядочному гражданину следует позаботиться о подтверждениях того, что он периодически перемещался и установленных законом требований о сроке регистрации он не нарушал. В первую очередь стоит сохранять все билеты поезд/самолет/иной транспорт, документы о проживании в гостинице или отеле и т.д. Нелишними будут и свидетельские показания.

Но как не платить штраф, если же в каком-то жилом помещении все же необходимо прожить достаточно долго, а возиться с документами о временной и тем более постоянной регистрации не хочется? В такой ситуации надо постараться не привлекать внимание правоохранительных органов и не вступать в конфликт с соседями, которые могут проинформировать полицию о незаконном жильце.

У правоохранителей обычно находится множество других дел кроме выявления граждан с нарушениями сроков регистрации по месту жительства. Исключение – разве что периоды проведения мероприятий государственного значения вроде серьезных спортивных соревнований или съездов высокопоставленных политических деятелей. В остальное время «нарушитель» может долго оставаться незамеченным.

Возможность обжалования в судебном порядке

Гл. 30 КоАП РФ дает достаточно четкое представление порядка обжалования вынесенного решения о привлечении лица к ответственности. Здесь нужно отметить следующие моменты:

1. 

   Соблюдайте правила регистрации граждан и штраф вам не грозит!

   При вынесении постановления у лица есть право выбора, куда обращаться в дальнейшем – в вышестоящий орган, суд. Если акт о назначении штрафа был выдан судом, то только в вышестоящий суд.

2. Устанавливается максимальный период времени для подачи жалобы – 10 суток, которые начинают отсчитываться с даты получения на руки копии решения. Данный срок может быть восстановлен при пропуске, но только при наличии уважительных причин.
3. Если речь идет о судебном разрешении дела, то заявление лица подлежит рассмотрению в двухмесячный срок.
4. В результате рассмотрения дела судья выносит одно из следующих решений:

• оставить оспариваемый акт без изменения, жалобу без удовлетворения;
• изменить постановление (наказание не может быть строже изначально указанного);
• отменить его полностью и прекратить дело;
• отправить на пересмотр.

В заключение рассматриваемого вопроса хотелось бы обратить внимание на то, что приобретение как постоянной, так и временной прописки является обязательной процедурой для людей (за некоторыми исключениями, которые прямо названы в нормативных актах). В связи с этим не стоит пренебрегать этим, поскольку невыполнение законных требований в любом случае несет в себе применение мер ответственности к виновным лицам.

Источники:

https://nsovetnik.ru/otvetstvennost_shtrafy/kakoj_razmer_shtrafa_za_nesvoevremennuyu_propisku/

https://pravoved.ru/themes/

https://1kvartirka.ru /otsutstvie-propiski/

http://passus.ru/migratsiya/shtraf-za-otsutstvie-propiski-v-pasporte.html