Как стать гражданином РФ
Гражданин России — это звучит гордо. Но что нужно для того, чтобы стать гражданином РФ? Ка можно получить паспорт и пользоваться всеми благами и привилегиями гражданства РФ? Существует множество способов официально приобрести гражданство РФ. Стоит отметить, что Российская Федерации предоставляет достаточно лояльные условия для получения гражданства. Редакция онлайн-издания «let’s leave» расскажет вам об особенностях предоставления гражданства РФ. Читайте следующую статью.
Содержание
Закон о гражданстве РФ
Лицо, которое приобрело гражданство Российской Федерации в соответствии с законом после его вступления в силу.
В Федеральном законе о российском гражданстве прописаны главные принципы гражданства РФ, случаи, правила и процедура выдачи гражданства, а также его изъятия — случаи лишения гражданства РФ. Документ, подтверждающий гражданство Российской федерации – это государственный паспорт гражданина РФ.
Однако для иностранных граждан получение Российского гражданства является вопросом куда более сложным и длительным. На пути к заветному паспорту РФ мигранту предстоит пройти множество кабинетов и оформить огромное количество бумаг.
Гражданство России
Вопросы приобретения, изменения и утраты гражданства урегулированы в Федеральном законе «О ГРАЖДАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 31.05.2002 №62-ФЗ (в редакции от 01.05.2016).Законом определяются принципы российского гражданства, основания, условия и порядок приобретения и прекращения российского гражданства (гражданство Российской Федерации — РФ).
В доктринальном смысле под гражданством РФ понимается устойчивая правовая связь лица с государством Россия, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Прием в российское гражданство осуществляется в общем, либо упрощенном порядке. По сравнению с ранее действовавшим порядком ужесточены требования приема в гражданство. В соответствии с новым Законом постоянный срок проживания на территории РФ до подачи заявления должен составлять пять лет непрерывно (ранее — всего пять лет или три года непрерывно).
Для того, чтобы получить гражданство, необходимо пройти собеседование, по итогам которого иностранного гражданина должны признать носителем русского языка. Принять участие в этой процедуре смогут те иностранные граждане, которые живут или ранее жили на территории СССР или Российской империи в пределах государственной границы современной России.
Отметим, что на собеседовании будут оценивать не то, насколько грамотен человек, а то как хорошо он знает язык и использует ли он его в своей обычной жизни. Получая российское гражданство по этой упрощенной системе, претендент должен отказаться от гражданства другого государства. 21 апреля 2014 года подписан ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Гражданство Российской Федерации
Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации определены Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) и Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325 (далее – Положение).
Гражданство Российской Федерации приобретается (статья 11 Федерального закона):
- по рождению;
- в результате приема в гражданство Российской Федерации;
- в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;
- по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Прием в гражданство Российской Федерации лиц осуществляется в общем и упрощенном порядке.
Общий и упрощенный порядки отличаются основаниями, условиями, сроками рассмотрения соответствующих заявлений (в общем порядке – срок рассмотрения заявления до 1 года, в упрощенном – до 6 месяцев (рассмотрение заявлений в соответствии с частями второй.1 и седьмой статьи 14 Федерального закона осуществляются в срок до трех месяцев), со дня подачи всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов) и компетенцией принятия решения.
По заявлениям о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке решение принимает Президент Российской Федерации, в упрощенном порядке – руководитель территориального органа МВД России на региональном уровне. Квоты на приобретение российского гражданства отсутствуют. Преимущественного права приобретения гражданства Российской Федерации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности не установлено.
На основании статьи 37 Федерального закона гражданство Российской Федерации приобретается:
- в соответствии со статьей 12 Федерального закона – со дня рождения ребенка;
- в соответствии с частями второй и четвертой статьи 26 Федерального закона – со дня усыновления (удочерения) ребенка;
- в остальных случаях – со дня принесения лицом Присяги в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона, если иное не предусмотрено Федеральным законом и указами Президента Российской Федерации.
Гражданство Российской Федерации прекращается со дня принятия полномочным органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, соответствующего решения.
Российское гражданство
Если человек родился в России и его родители или один из них являются подданными этой страны, то новорожденному автоматически присваивается статус гражданина. Сложнее обстоят дела с иностранными лицами, желающими приобрести такой статус.
Преимущества получения статуса гражданина России очевидны. Это возможность официального ведения трудовой деятельности, получение должности в крупных компаниях или госучреждениях, оформление пособий, получение льгот и возможность участия в выборах. Бесплатное образование и медицинское обслуживание, посещение детьми детского сада, школы — еще одни важные достоинства гражданства РФ. Стать гражданином можно по праву рождения или получения при прохождении стандартной процедуры (общей или ускоренной).
Упрощенная процедура получения гражданства РФ
С внесением изменений в закон в 2014 году, определяющий порядок получения гражданства некоторые группы мигрантов получили право стать гражданином РФ по ускоренной процедуре. В законе 62-ФЗ » О гражданстве Российской Федерации» четко описаны данные категории лиц (дополнения, вступившие в силу 02.05.2014 — в 71-ФЗ по ссылке).
Прежде всего, это касается тех мигрантов, которые свободно разговаривают на русском языке и постоянно живут в России. На ускоренную процедуру по новому закону могут рассчитывать иностранцы, чьи предки проживали во владениях Царской России или Советского Союза в пределах госграниц современной РФ.
Обязательным условием является отказ претендента от существующего подданства. Однако предусмотрены ряды случаев, когда отказ от подданства другой страны будет не обязательным. К ним относятся ситуации, регламентируемые международным соглашением РФ. Также отказ не потребуется, если он невозможен в силу причин, независящих от заявителя.
Еще одним моментом ускоренной процедуры является возможность госграниц РФ на льготных условиях. При этом допустимый срок временного пребывания мигранта продлевается без лишних сложностей и проще происходит ВМЖ.
Стоит добавить, что отделы ФМС (с апреля 2016 года — ГУВМ МВД) рассматривают прошения по ускоренной процедуре в более сжатые. Всего на это отводится три месяца. На сегодняшний момент таким образом инициировать процесс вхождения в гражданство могут жители Беларуси, Кыргыстана и Казахстана (РФ заключила с этими странами международное соглашение), а также других стран Содружества Независимых Государств. То есть, например, гражданину Казахстана можно получить гражданство по ускоренной процедуре.
Общий порядок получения гражданства РФ
Если возможности оформить гражданство по ускоренной процедуре нет, то получить его можно в общем порядке. Обязательными условиями получения при этом является достижение мигрантом совершеннолетия и его трудоспособность. Претендент должен иметь постоянный доход, который он сможет подтвердить. В таком случае он вправе обратиться в отдел ФМС того района, где постоянно проживает, с прошением о принятии в гражданство.
При этом должны выполнятся несколько условий:
- раннее оформленное ВНЖ и постоянное проживание свыше пяти лет в стране с момента выдачи;
- законный источник дохода;
- отказ от существующего подданства;
- владение русским языком и готовность подтвердить это при тестировании.
На один год сокращается необходимый срок проживания, если заявитель имеет существенные заслуги в технических или культурных областях или имеет специализацию, ценную для РФ; мигранту выступает с прошением о предоставлении политического убежища; лицо является беженцем. Гражданам бывшего Советского Союза и военнослужащим, служившими в армии свыше трех лет, не потребуется предоставление ВНЖ и нахождение в стране в течение пяти лет.
Гражданство РФ по браку
Брак с гражданином России – это основание, по которому иностранный гражданин имеет право получить гражданство РФ в упрощенном порядке. Однако получить гражданство РФ по браку сразу после свадьбы и регистрации отношений не получится. То есть гражданство при заключении брака с гражданином РФ сразу автоматически не оформляется.
Для подачи на гражданство РФ иностранному гражданину по браку по упрощенной процедуре, необходимо прожить в браке с российским гражданином не менее 3 лет. Брак с российским гражданином не отменяет необходимости получить РВП, а после ВНЖ. Также необходимо будет подтверждать доход и знание русского языка.
В совокупности с 3 годами замужества, получение российского гражданства по браку занимает 3,5 года, что все-таки значительно меньше пяти лет при подаче на гражданство в общем порядке. Заявление на гражданство РФ иностранный гражданин может получить в любом отделении ГУВМ МВД. Для всех категорий иностранных граждан бланк заявления одинаковый, включая состоящих в браке с гражданином РФ.
Другими словами, заявление на получение гражданства РФ супругу точно такое же, как и заявление на гражданство России в общем порядке, отдельной формы не предусмотрено. Этот бланк установленного образца заполняется без исправлений, аббревиатур, прочерков и сокращений. Отвечать на пункты заявления нужно четко и развернуто. Подается заявление в органы исключительно в бумажном виде.
Гражданство РФ для иностранных граждан
Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации, если указанные граждане и лица:
- непрерывно проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство в течение пяти лет. Этот срок может быть сокращен до года при определенных условиях;
- обязуются соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации;
- имеют законный источник средств к существованию;
- подали заявление об отказе от имеющегося гражданства;
- признаны носителем русского языка
.
Иностранный гражданин вправе получить гражданство РФ по упрощенной схеме, если:
- у вас есть хотя бы один родитель гражданин РФ, проживающий в России;
- вы участник Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению
- вы состоите в браке с гражданином РФ не менее трех лет;
- родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;
- если вы нетрудоспособны, и у вас есть совершеннолетние дееспособные дети, граждане РФ.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, имевшие ранее гражданство РФ, могут восстановить его, в общем и упрощенном порядках (Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», глава II, статьи 13-14).
Этапы получения гражданства России
Есть два варианта получения гражданства РФ – общий и упрощенный. Первый применяется к иностранцам, не имеющим оснований для «льгот». Во втором случае требования уменьшаются и сроки принятия решения сокращаются.
В упрощенном порядке срок рассмотрения документов – 3–6 месяцев, решение принимает Главное управление по вопросам миграции МВД (ГУВМ МВД) или Министерство иностранных дел России. Срок рассмотрения документов в общем порядке – 12 месяцев. Решение принимает президент РФ.
Разрешение на временное проживание вне квоты, в соответствии со ст. 6 ч. 3 федерального закона № 115, выдается:
- гражданам и лицам, родившимся на территории РФ или в РСФСР и в прошлом имевшим подданство СССР;
- нетрудоспособным гражданам и лицам, имеющих дееспособных детей – подданных РФ;
- гражданам и лицам, имеющим ребенка или недееспособных совершеннолетних детей либо нетрудоспособного родителя – подданных РФ;
- гражданам и лицам, имеющим супруга – подданного РФ, если у него есть постоянная регистрация в РФ;
- военнослужащим, проходящим службу в РФ (на срок службы);
- участникам программы переселения соотечественников;
- детям и недееспособным, а также лицам, получающим РВП вместе с законным представителем или по заявлению законного представителя – подданного РФ.
Если нет оснований для «льготного» получения РВП, сначала нужно подать в ГУВМ МВД по месту жительства заявление на выделение квоты.Форма такого заявления законодательно, как и перечень других документов, не установлены. Для получения бланка заявления и перечня документов следует обратиться в соответствующее отделение ГУВМ МВД.
Документы рассматриваются около месяца, после чего принимается решение о выделении квоты или об отказе, о чем заявитель уведомляется по телефону или электронной почте. Обжаловать отказ невозможно, но разрешается написать заявление повторно. Документы рассматриваются не более полугода, после чего ГУВМ МВД или выдает РВП, или отказывает. В случае отказа повторно обратиться с заявлением на РВП можно через год.
Прожив в России на основании РВП год и более, можно получать ВНЖ. Соответствующее заявление принимается, если до окончания РВП осталось как минимум 6 месяцев. ВНЖ дается на 5 лет (носителям русского языка – на 3 года) и может продлеваться неограниченное число раз. Документы рассматриваются не более полугода. Для высококвалифицированных специалистов и граждан Белоруссии этот срок сокращен до 3 месяцев; для носителей русского языка – до 2 месяцев; для лиц, получивших политическое убежище, – до 15 рабочих дней).
Получив ВНЖ, лица, для которых предусмотрен упрощенный порядок приобретения российского подданства, могут обращаться в ГУВМ МВД по месту жительства с соответствующим заявлением. Остальным же придется подождать еще 5 лет. Рассмотрение документов на гражданство продолжается от 15 дней до одного года. Со дня принятия положительного решения заявитель становится подданным РФ и может приступать к оформлению российского паспорта.
Источники:
https://xn--b1aew.xn--p1ai/mvd/structure1/Glavnie_upravlenija/guvm/
https://migrantmedia.ru/grazhdanstvo-rf-dlya-inostrannykh-grazhdan-kak-poluchit-rossiyskoe-grazhdanstvo/#osnovaniya-priobreteniya-grazhdanstva-rf
https://grrf.ru/grazhdanstvo-rossijskoj-federatsii.html
www.legalno.in.ua/?page_id=2
http://nuzhnaviza.ru/rf/grazhdanstvo/
https://ufms-gov.ru/articles/19-grazhdanstvo-rf-po-braku-kak-inostrancu-poluchit-rossiyskoe-grazhdanstvo-cherez-brak.html
https://pravoved.ru/themes
Сообщить об опечатке
Текст, который будет отправлен нашим редакторам: