В чем разница между консульством и посольством

Время на прочтение статьи = 15 минут

Если вы хоть раз сталкивались с оформлением визы, то вероятнее всего вам пришлось обращаться в консульство или посольство. Данные учреждения выполняют схожие функции, но в их работе имеются существенные отличия, на первый взгляд неочевидные для простого обывателя. Как вы знаете, что на территории отдельной страны посольство может быть только одно, консульств — несколько. Редакция издания «Let’s leave» подготовила для вас новый материал, из которого вы узнаете, в чем разница между консульством и посольством.

Содержание

1 Определения
2 Что собой представляет посольство
3 Консульство: терминология и основные функции
4 Роль посольства
5 Роль консульства
6 Система управления
7 Посольства и миссии консульства, их задачи и функции
8 В чем разница подачи документов через консульство и через визовый центр
9 Разберем основные отличия между учреждениями
10 Выводы
Комментарии

Определения

Собрать пакет документов, получить визу, купить билеты и забронировать отель — кажется, будто на этом список обязательных действий для посещения другой страны заканчивается. Так считают практически все путешественники.

Посольство – это дипломатическое представительство на территории другой страны, призванное решать политические вопросы на высшем уровне, а также информировать свою страну о положении дел в стране пребывания. Консульство – это учреждение, находящееся на территории другого государства, которое призвано решать вопросы, возникающие у физических и юридических лиц.

Но нужно помнить про еще один важный фактор: в своей стране рядом с вами есть друзья, знакомые и родственники, которые в экстренной ситуации придут на помощь. За границей придется обратиться в консульство и посольство. Поэтому важно понимать, есть ли между этими учреждениями разница, чтобы понять, какие вопросы можно оперативно решать с помощью специалистов.
Посольство – это дипломатическое представительство на территории другой страны, призванное решать политические вопросы на высшем уровне, а также информировать свою страну о положении дел в стране пребывания. На территории другой страны может быть только одно посольство, и находится в столице. Посольство находится в странах, с которыми установлены дипломатические отношения. Территория посольства принадлежит направляющему государству.

Консульство – это учреждение, находящееся на территории другого государства, которое призвано решать вопросы, возникающие у физических и юридических лиц

Консульство – это учреждение, находящееся на территории другого государства, которое призвано решать вопросы, возникающие у физических и юридических лиц. Количество консульств может быть неограниченным, зависит от размера страны пребывания, потребностей. В связи с этим, консульства подразделяются на: генеральное консульство, консульство, вице-консульство и консульское агентство. Чаще всего консульство помогает решить проблему получения виз, справок и каких-либо других документов. Но в случае, если с какой-либо страной не установлены дипломатические отношения, консульство может взять на себя некоторые функции посольства. Территория консульства, если оно находится в составе посольства, также принадлежит направляющему государству и руководствуется законами направляющей страны.

Главная Документы В чем отличие консульства от посольства. В чем разница между посольством и консульством В чем отличие консульства от посольства. В чем разница между посольством и консульством 15.02.2019 Собрать пакет документов, получить визу, купить билеты и забронировать отель — кажется, будто на этом список обязательных действий для посещения другой страны заканчивается.

Так считают практически все путешественники. Но нужно помнить про еще один важный фактор: в своей стране рядом с вами есть друзья, знакомые и родственники, которые в экстренной ситуации придут на помощь. За границей придется обратиться в консульство и посольство. Поэтому важно понимать, есть ли между этими учреждениями разница, чтобы понять, какие вопросы можно оперативно решать с помощью специалистов.

Что собой представляет посольство

Посольство – это дипломатическое представительство на территории другой страны, призванное решать политические вопросы на высшем уровне, а также информировать свою страну о положении дел в стране пребывания

Это учреждение является представительством другого государства на территории одной страны. Цель работы — своевременно решать возникающие политические вопросы на самом высоком уровне. Также посольство должно информировать свою страну о состоянии дел на территории государства пребывания. Важно : в другой стране может быть только одно посольство и оно всегда располагается в столице.

Такое заведение может функционировать только в стране, с которой установлены дипломатические отношения и они являются действительными. Также нужно учитывать, что площадь, на которой располагается учреждение, относят к территории направляющего государства. Посольство со всеми сотрудниками находится в подчинении у Министерства иностранных дел.

Во главе посольства находится посол со всеми необходимыми полномочиями. Его назначает руководитель направляющей страны. В качестве посла выступает дипломат с соответствующим иммунитетом. В его команде есть заместитель, старший советник, атташе и группа секретарей. Функции посла : представлять и защищать государственные интересы в стране пребывания.

Консульство: терминология и основные функции

Количество учреждений не ограничивается законодательством другого государства. Основные задачи — решение вопросов, которые возникают как у физических, так и юридических лиц. Речь про получение визы и различных документов. Также именно консульству принадлежит право выполнять функции нотариальных контор, ЗАГСов и судебных представителей за рубежом.

Территория, на которой находится консульство, принадлежит направляющему государству. Здесь действует иностранное законодательство. Во главе учреждения стоит консул, которого назначает руководящий орган страны. Он находится в подчинении у Министерства иностранных дел. В случае возникновения спорных или проблемных ситуаций, он обращается в посольство.

Роль посольства

Посольство напрямую касается офиса президента на родине, и их роли включают в себя передачу сообщений между двумя странами. Он информирует правительство о значительных политических, экономических и социальных решениях, которые, по их мнению, могут положительно или отрицательно повлиять на отношения между двумя странами.

Он курирует подготовку международных договоров и организует государственные визиты. Посольство также способствует культуре своей страны, проводя фестивали и ярмарки. Посольство также наблюдает за военным партнерством между родной страной и принимающей страной, когда возникает такая необходимость.

Роль консульства

Самая большая роль консульства принадлежит его гражданам, которые проживают в принимающей стране. Они помогают обновлять и паспорта и другие официальные документы, которые могут потребоваться их гражданам. Они сообщают о рождении, браках, смерти, усыновлениях, разводах и других значительных личных событиях своих граждан на родине.

Они информируют своих граждан о безопасности в случае надвигающегося конфликта в принимающем государстве, а также организуют помощь для них во время чрезвычайных ситуаций и ситуаций бедствия. Когда иностранца арестовывают, именно работа консульства вмешивается, предоставляя адвоката для них и обеспечивая им бесплатное и справедливое судебное разбирательство в соответствии с законами страны пребывания.

Система управления

Посол – это дипломат, имеющий дипломатический иммунитет

Посольство возглавляет чрезвычайный и полномочный посол, который назначается руководителем направляющей страны. Посол – это дипломат, имеющий дипломатический иммунитет. У посла обязательно есть заместитель, а также старший советник, секретари и атташе. Функции посла – представление и защита государственных интересов в стране пребывания. Посольство во главе с послом подчиняется Министерству иностранных дел.

Консул назначается сенатом, или органом, который ему идентичен. Основная функции консула заключаются в следующем: представление и защита прав граждан своей страны в стране пребывания. Причём эта помощь касается не только юридических вопросов, но и урегулирование семейных конфликтов, гражданская и социальная помощь. Консульство официально также находится в подчинении у Министерства иностранных дел, но в реальности в случае возникновения каких-либо проблемных ситуации обращается в посольство.

Посольства и миссии консульства, их задачи и функции

Посольство или миссия учреждается государством с согласия другого государства как постоянное дипломатическое представительство при главе этого другого государства

Посольство или миссия учреждается государством с согласия другого государства как постоянное дипломатическое представительство при главе этого другого государства. Во главе этих представительств стоят послы (для посольств), посланники (для миссий) или поверенные в делах (для обоих). Послы, согласно ст. 14 Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года, аккредитуются при главе государства, посланники — при главе правительства и поверенные в делах — при министре иностранных дел, которому они вручают соответствующее письмо своего министра.

Назначение поверенного в делах, как правило, носит временный характер, и, во всяком случае, свидетельствует о не вполне нормализованных дипломатических сношениях. Посольства считаются высшими по своему рангу дипломатическими представительствами.

В свое время посольства создавались еще на основе решений Венского конгресса 1815 года исключительно в государствах — великих державах. Посольство сейчас рассматривается как более высокий тип дипломатического представительства, созданием которого часто хотят подчеркнуть более высокий уровень дипломатических отношений с данной страной.

Как определяет Венская конвенция о дипломатических сношениях, функции этих дипломатических представительств состоят:

в представительстве аккредитующего государства в государстве пребывания;
в защите в государстве пребывания интересов аккредитующего государства и его граждан в пределах, допускаемых международным правом;
в ведении переговоров с правительством государства пребывания;
в выяснении всеми законными средствами условий и событий в государстве пребывания и сообщении о них правительству аккредитующего государства;
в поощрении дружественных отношений между аккредитующим государством и государством пребывания и в развитии их взаимоотношений в области экономики, культуры и науки» (ст. 3).

Другими словами, основной задачей и функцией посольства (или миссии) является прежде всего представительство данного государства в стране пребывания посольства (миссии) во всех вопросах. Дипломатическое представительство является основным каналом обращений правительства, пославшего это представительство, к правительству страны пребывания по всем вопросам отношений между двумя странами.

С другой стороны, правительство той страны, на территории которой находится данное представительство, обращается к правительству страны, которую оно представляет, через посредство этого представительства по любому вопросу, интересующему правительство страны пребывания.

Посольства считаются высшими по своему рангу дипломатическими представительствами

Повседневная связь и переговоры с ведомством иностранных дел данного государства, а также с иностранными представителями других государств, аккредитованными в этом государстве, осуществляются также через дипломатическое представительство в данной стране. Посольство или миссия имеют повседневную связь с министерством иностранных дел страны пребывания; кроме того, посольство имеет повседневную связь с дипломатическим корпусом, то есть с представителями других государств, аккредитованными в этом государстве.

Информирование своего правительства о политическом и экономическом положении страны пребывания и активная деятельность в интересах внешней политики своего государства, в интересах улучшения отношений со страной пребывания являются важнейшей задачей представительства. Каждое посольство или миссия наблюдают за тем, что происходит в стране пребывания. Вместе с тем любое из зарубежных представительств должно серьезно продумывать каждый свой шаг с точки зрения того, что может быть полезно для государства, для осуществления задач его политики. Это, в частности, относится к развитию экономических и культурных отношений между государствами, к укреплению и расширению политических связей.

Защита прав и интересов граждан и юридических лиц своего государства предполагает выступление представительства перед государственными органами, судебными и иными учреждениями страны пребывания, а в случае необходимости и перед правительством данной страны с целью обеспечить права и интересы своих граждан и юридических лиц.

При этом вся деятельность иностранного представительства, его дипломатических и иных сотрудников в стране пребывания исходит из признания и уважения законов и обычаев данной страны, ее государственного и общественного строя и строгого соблюдения общепризнанного принципа международного права — невмешательства во внутренние дела государства, в котором это представительство аккредитовано.

Посольство или миссия имеют повседневную связь с министерством иностранных дел страны пребывания

Таковы важнейшие обязанности и функции посольств и миссий как основных зарубежных органов внешних сношений. Кроме посольств и миссий имеются еще такие заграничные представительства государства, как консульства, которые пользуются более ограниченными, по сравнению с дипломатическими представительствами, правами, привилегиями и иммунитетом в стране пребывания.

Консульства представляют государство в вопросах защиты интересов граждан и интересов государства главным образом в области торговой и имущественно-правовой. Они оформляют также паспорта, визы и другие документы как для граждан страны, которую они представляют, так и для граждан страны пребывания, когда это связано с какими-либо торговыми, культурными и иными отношениями со страной этого консульства. Обычно консульства открываются в тех местах, где имеется наибольшее количество граждан соответствующей страны или имеются какие-то постоянные связи с этим государством. Консульства бывают в портовых городах и в пунктах, где ведутся торговые сношения, где требуется оформление ряда имущественно-правовых вопросов и т. д.

Консульство не может представлять государство в политической области и в общедипломатическом плане. Хотя, как правило, и при нормальных дипломатических отношениях консульство представляет государство лишь в плане имущественно-правовых отношений, тем не менее в порядке исключения при отсутствии дипломатических отношений консульства иногда играют и более важную роль. С их организации начинается нередко развитием нормальных дипломатических отношений.

Консульство может быть учреждено на территории государства пребывания только с его согласия, как и определение местопребывания и границы консульского округа. Глава консульского учреждения (генеральный консул, консул, вице-консул, консульский агент) получает от министра иностранных дел правительства, пославшего его, документ — консульский патент, который и предъявляется им правительству Страны пребывания. Он допускается к исполнению своих обязанностей в своем консульском округе по получении от правительства страны пребывания разрешения, которое носит название экзекватуры.

В чем разница подачи документов через консульство и через визовый центр

Подавая заявление через консульство, вы обращаетесь напрямую в представительство страны, в то время как визовый центр будет оказывать для вас посреднические услуги. В таблице наглядно показаны плюсы и минусы обоих способов подачи:

Консульство	Визовый центр
Необходима предварительная запись, ближайшие свободные часы могут найтись только на следующей неделе	Предварительная запись чаще всего не нужна, заявители проходят в порядке живой очереди.
Ограниченное время приема заявителей. Как правило, консульство работает только в утренние часы.	Как и в любой другой коммерческой организации, в визовых центрах удобный график работы с утра до вечера.
Дополнительные услуги, как правило, ограничиваются срочной подачей и ускоренным рассмотрением документов.	ВЦ предлагает такие услуги, как проверка пакета документов, заполнение анкеты, копирование, фото на визу, оформление страховки, смс-уведомление о готовности паспорта и его доставка. Услуги, предоставляемые консульством, также можно оплатить в визовом центре.
При обращении в консульство вы обязаны оплатить только консульский сбор за визу.	При оформлении через ВЦ вы оплачиваете, консульский сбор за визу, а также сервисный сбор центра. В среднем это выходит в полтора-два раза дороже.

Разберем основные отличия между учреждениями

Как видно из описаний, посольство является дипломатическим представительством другой страны и решает вопросы государственной важности. Консульство помогает в решении гражданских вопросов на территории иностранного государства. Для одной страны — одно посольство, обязательно в столице:

Количество консульств может быть разным. Посол назначается именно главой государства, консул — одним из органов власти, который является высшим для этой страны.
Посольство может находиться в стране только при наличии соответствующего дипломатического соглашения, для консульства это условие является необязательным.
Посольство находится в подчинении Министерства иностранных дел.
Консульство является своего рода его подразделением и подчиняется непосредственно посольству.

Как видите, важно держать при себе адреса и телефоны этих учреждений, когда вы пересекаете границу любого государства. И обязательно ознакомьтесь с нюансами посещения другой страны, чтобы максимально избежать затруднительных положений.

Выводы

Посольство – это дипломатическое представительство, консульство – это учреждение, призванное решать гражданские вопросы на территории другого государства

Посольство – это дипломатическое представительство, консульство – это учреждение, призванное решать гражданские вопросы на территории другого государства.
Посольство решает вопросы государственного уровня, касающиеся политических отношений между странами. Консульство – решает проблемы получения различной документации и оказывает помощь физическим и юридическим лицам.
На территории одной взятой страны может быть только одно посольство, в то время как консульств может быть несколько, в каждом крупном городе.
Главу посольства – посла назначает глава государства, консула назначает сенат или другой идентичный ему орган.
Посольство находится на территории другой страны только при наличии дипломатического соглашения, для консульства это соглашение не обязательно.
Посольство подчиняется непосредственно Министерству иностранных дел, а консульство фактически находится в подчинении у посольства.