Как осуществляется регистрация иностранца по месту пребывания

Время на прочтение статьи = 16 минут

Территория РФ открыта для иностранцев. Для многих стран в России открыт безвизовый режим, и въезд в страну полностью свободен. Однако каждый иностранец, прибывший на территорию России, обязан иметь регистрацию. Регистрация иностранных граждан проводится в органах Федеральной миграционной службы (ФМС ). Сделать это необходимо в течение 7-ми суток после прибытия, в противоположном случае иностранцу грозит штраф. На страницах журнала «Let’s leave» вы найдете информацию об особенностях временной регистрации иностранных граждан по месту пребывания.

Регистрация иностранных граждан

Так как законодательство ограничивает срок пребывания иностранца на территории РФ, то и постановка его на учет возможна только на временных основаниях. В качестве исключения прописка в России иностранного гражданина возможна в случае его подтвержденного права на пользование жилым помещением, которое находится на территории России. Для данной категории иностранцев доступно оформление постоянной прописки. Для того чтобы встать на миграционный учет, необходимо обратиться в территориальное отделение ФМС того населенного пункта, в котором планирует проживать иностранный гражданин.

Временная регистрация иностранного гражданина по месту пребывания носит название миграционного учета, а порядок ее прохождения, сроки и документы регулируются нормативными актами российского законодательства.

Регистрация иностранных граждан
Временная регистрация иностранного гражданина по месту пребывания носит название миграционного учета а порядок ее прохождения регулируются нормативными актами российского законодательства

Акты российского законодательства миграционного учета граждан:

  • ФЗ от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»;
  • постановлением Правительства РФ «О порядке осуществления миграционного учета иностранцев в РФ» от 15.01.2007 г. № 9;
  • административным регламентом предоставления ФМС государственной услуги по осуществлению миграционного учета в РФ, утвержденным приказом ФМС России от 29.08.2013 г. № 364;
  • жилищным Кодексом РФ.

Согласно этим законам, пребывание иностранного гражданина на территории РФ определяется сроком временного пребывания иностранцев из безвизовых государств в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. Визовый порядок между Россией и государством, откуда прибыл гражданин, подразумевает постановку иностранного гражданина на миграционный учет на весь срок действия визы.

Так как законодательство ограничивает срок пребывания иностранца на территории РФ, то и постановка его на учет возможна только на временных основаниях. В качестве исключения прописка в России иностранного гражданина возможна в случае его подтвержденного права на пользование жилым помещением, которое находится на территории России. Для данной категории иностранцев доступно оформление постоянной прописки.

Для того чтобы встать на миграционный учет, необходимо обратиться в территориальное отделение ФМС того населенного пункта, в котором планирует проживать иностранный гражданин.

паспорт
Для того чтобы встать на миграционный учет необходимо обратиться в территориальное отделение ФМС того населенного пункта в котором планирует проживать иностранный гражданин

Ведение государственной, информационной системы миграционного учета, содержащей сведения предусмотренные Законом 109-ФЗ Временная регистрация в Москве для иностранных граждан также производится в отделениях ФМС по территориальному признаку.

Все регистрационные действия производит принимающая сторона. В качестве принимающей стороны вправе выступать гражданин России или постоянно живущий в РФ иностранный гражданин, юрлицо, у которого иностранец находится или работает.

Иностранец вправе самостоятельно уведомить ФМС о своем прибытии лично, если существуют уважительные причины, оправдывающие невозможность произвести регистрационные действия принимающей стороной, или почтовым отправлением, с согласия принимающей стороны, выраженного в письменной форме. Иностранный гражданин не должен пребывать или жить по адресу регистрации, можно просто встать там на учет.

Оформление регистрации иностранных граждан по прибытии

В России действует закон о миграционном учете, согласно которому все иностранцы должны оповещать УФМС о своем передвижении по Российской Федерации. Миграционная служба обязана в обязательном порядке отслеживать все моменты, касающиеся физического пребывания иностранных лиц в стране. Это касается только людей, не являющихся гражданами РФ и не имеющих прописки.

Регистрацию иностранных граждан можно получить сразу же после приезда человека в РФ. Временно проживающие здесь лица должны в течение 7 дней по приезде подать в ФМС сведения о себе. Это необходимо для того, чтобы встать на учет. Порядок оформления временной регистрации не предусматривает выплату госпошлины.

Дня тех иностранных граждан, которые в течение 7 дней со дня пребывания в стране не встали на учет в ФМС, предусмотрены штрафы. Есть вариант заранее уведомить ФМС о своем прибытии с помощью почтовых услуг. В данном случае человеку нужно будет оплатить только услуги почты.

паспорт
Дня тех иностранных граждан которые в течение 7 дней со дня пребывания в стране не встали на учет в ФМС предусмотрены штрафы

Оформить временную регистрацию через почту проще, ведь нет необходимости стоять в длинных очередях. Таким образом, временная регистрация на почте выгоднее. С регистрацией принимающей стороны иностранец получает право находиться на территории России с возможностью перемещения. Срок временной регистрации — 3 месяца.

Правила временной регистрации иностранных граждан, прибывших в РФ:

  • российская прописка у иностранного гражданина может отсутствовать, но адрес его регистрации обязательно должен быть указан в уведомлении ФМС о прибытии человека. Миграционная служба предоставляет человеку бланк-уведомление о том, что он встал на учет;
  • почта потребует от человека собственноручное заполнение им учетного бланка. ФМС по почте регистрирует иностранца только в том случае, если он подал все необходимые документы. Служащий почты обязан поставить на отрывном талоне штамп. В данном случае срок регистрации не может превышать 90 дней. Но ее можно продлить;
  • временная регистрация иностранных граждан, приехавших в Россию по режиму без виз, предполагает предоставление ими копий таких документов, как миграционная карта и паспорт.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания

Иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.  Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в подразделение Управления по вопросам миграции ГУ МВД России не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Высококвалифицированные специалисты и члены их семей освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на миграционный учет по месту пребывания на срок, не превышающий 90 дней со дня их въезда на территорию Российской Федерации.

Высококвалифицированные специалисты и члены их семей, зарегистрированные по месту жительства (поставленные на учет по месту пребывания) в Российской Федерации, при прибытии в новое место пребывания на территории Российской Федерации на срок, не превышающий 30 дней, освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет по новому месту пребывания.

паспорт
Временно пребывающие на территории РФ граждане Республики Таджикистан освобождены от обязанности постановки на миграционный учет в течение 15 дней

Уведомление о прибытии указанных граждан после истечения 90‑ или 30‑дневного срока подается в соответствии с настоящими Правилами в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России непосредственно или через МФЦ либо направляется почтовым отправлением в течение 7 рабочих дней.

Временно пребывающие на территории РФ граждане Республики Армения, Республики Казахстан, Киргизской Республики освобождены от обязанности постановки на миграционный учет в течение 30 дней. Временно пребывающие на территории РФ граждане Республики Беларусь освобождены от получения миграционной карты и от обязанности постановки на миграционный учет в течение 90 суток с момента въезда на территорию РФ.

Временно пребывающие на территории РФ граждане Республики Таджикистан освобождены от обязанности постановки на миграционный учет в течение 15 дней. Граждане Украины на основе взаимности освобождаются от регистрации в Управлении по вопросам миграции ГУ МВД России  если срок их пребывания не превышает 90 дней с момента въезда на территорию РФ, при наличии у них миграционной карты с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию Российской Федерации.

Прием уведомлений от физических лиц, представителей гостиниц, больниц и учреждений Управления федеральной службы исполнения наказаний (далее — УФСИН) осуществляется по территориальному принципу (уведомления принимаются в МФЦ по месту пребывания иностранного гражданина).  Прием уведомлений от представителей иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется по экстерриториальному принципу (т.е. независимо от места (района СПб) пребывания иностранного гражданина).

Продление срока временного пребывания при обращении членов семьи иностранных граждан, работающих на основании патента, с уведомлением о прибытии на срок, превышающий 90 суток с даты въезда, посредством МФЦ не осуществляется, обращаться необходимо непосредственно в орган миграционного учета.

Виды регистрации иностранных граждан в РФ по месту пребывания

Необходимость в регистрации иностранных граждан возникает в зависимости от срока их пребывания на территории РФ. Так, согласно общему правилу, если иностранный гражданин не планирует пребывать в России более одной недели, то необходимость в регистрации отпадает.

Обязательным правилом регистрации иностранных граждан на территории РФ является их медицинское страхование местными страховыми компаниями. Такое решение было принято 28.02.2011 года и является гарантией предоставления медицинской помощи иностранцам в государственных и частных медицинских учреждениях на территории России.

Пребывание в течение более длительного срока обязует самого иностранца, если он прибыл сам, а также принимающее его лицо, если он прибыл по приглашению, получить регистрационный учет в местном отделении миграционной службы. Законом выделены лишь вышеуказанные виды регистрации иностранного гражданина в России.

Однако по практическим особенностям можно обозначить следующие категории регистрации по месту пребывания:

  • гостиничный учет: –производится в отеле, где проживает иностранец в период нахождения на территории РФ. Срок такой регистрации не может быть более одного месяца;
  • миграционный учёт:  осуществляется отделением миграционной службы по представленному уведомлению о пребывании принимающей стороной либо самим иностранцем. Максимальный срок регистрации составляет 90 дней;
  • разрешение проживать временно:  дается миграционной службой в случае наличия квот, а также вне квотируемого порядка при наличии указанных в НПА оснований. Срок такой регистрации не превышает трех лет;
  • ВНЖ : также оформляется миграционной службой, позволяет иностранцу свободно перемещаться по территории РФ, работать и т.д;
  • разрешение на работу : является особым видом регистрации, не ограниченного строго установленными сроками. Регистрации в данном случае осуществляется в порядке миграционного учета на срок действия разрешительного на трудовую деятельность документа.

Основным уполномоченным органом, ответственным за регистрацию иностранных граждан по месту жительства в России, признается Управление МВД по миграционным вопросам (ГУВМ), которое ранее выступало в качестве отдельной федеральной структуры и называлось УФМС.

Регистрация иностранного гражданина по месту пребывания в РФ

Регистрация иностранного гражданина по месту пребывания является обязательной. Данное правило распространяется на всех, вне зависимости от страны прибытия. Но имеющееся гражданство влияет на сроки, в которые должна быть выполнена регистрация. Для уведомления территориальных органов УВМ МВД России иностранный гражданин должен пройти стандартную процедуру регистрации.

Она состоит из следующих обязательных шагов- при въезде на территорию РФ каждый иностранец получает миграционную карту. Этот бланк играет крайне важную роль, поэтому к его сохранности надо подойти ответственно. Следующий этап ложится на плечи принимающей стороны, так как именно она несет бремя ответственности за приезжего. Хозяин жилого помещения, в котором остановился приезжий, заполняет бланк уведомления о прибытии человека в то место, где он будет проживать все время нахождения в РФ.

Принимающая сторона самостоятельно передает бланк уведомления в территориальный орган УВМ МВД. Сделать это можно лично, через мультифункциональный центр либо посредством почтового отправления. В этих инстанциях непосредственно можно найти и образец заполнения этого уведомления. Территориальный орган миграции проводит проверку предоставленных данных и вносит полученные сведения в специальную базу.

паспорт
Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина подается в подразделение Управления по вопросам миграции ГУ МВД России

На отрывной части бланка проставляется отметка о постановке на учет, после чего он возвращается заявителю. Отрывной талон установленной формы должен храниться у иностранного гражданина. Снимать иностранца с учета после его отъезда из страны нет необходимости. Эти сведения поступают УВМ автоматически после того, как граница России была пересечена при его выезде из страны.

Сроки постановки иностранцев на учет в территориальный орган ГУВМ МВД РФ:

  • для граждан стран ЕАЭС (Белорусь, Армения, Киргизия и Казахстан) он равен 30 календарным дням. Это максимальный из допустимых периодов регистрации;
  • гражданам Таджикистана отводится 15 дней для уведомления миграционной службы;
  • всем остальным иностранным представителям и лицам, не имеющим никакого подданства, дается всего 7 дней для получения отметки о временной регистрации.

При временном переезде в иной объект они обязаны уведомить органы УВМ не позднее 7 суток с момента приезда на место пребывания. Заниматься перерегистрацией должна все та же принимающая сторона, по тем же принципам, что и для временной регистрации при въезде.

Срок временной регистрации по месту пребывания

Миграционная регистрация имеет строго установленные сроки пребывания иностранцев на территории РФ. При первичной постановке на учет каждый приехавший получает разрешение проживать в России три месяца.

90 дней даются всем иноземным гражданам без разделения по странам, откуда они прибыли. По истечении этого периода иностранец обязан, определится с дальнейшими действиями. По закону он может претендовать на продление регистрации или покинуть страну. Продлить временную прописку можно только в том случае, если для этого есть реальные основания и человек может подтвердить их документально. После выезда за пределы страны иностранец может вернуться назад не раньше чем через три месяца и претендовать еще на 90 дней пребывания.

Небольшое послабление имеют те иноземные лица, которые являются гражданами стран ЕАЭС, а именно Армении, Киргизии, Казахстана и Белоруси. Они имеют право трудоустроиться и при наличии договора с работодателем оформить временную прописку сразу на год, а в дальнейшем продлить ее.

Порядок временной регистрации иностранных граждан по месту пребывания в РФ

Регистрацию иностранца по месту пребывания можно оформить на 3 или 12 месяцев, а срок оформления – от 1 до 5 рабочих дней, в зависимости от загруженности органа ФМС. Далее мы расскажем о том, почему временная прописка так важна, и почему не стоит ее избегать.

паспорт
Регистрацию иностранца по месту пребывания можно оформить на 3 или 12 месяцев а срок оформления от 1 до 5 рабочих дне

Начать процедуру получения временной регистрации нужно не позднее, чем через 7 рабочих дней после прибытия на территорию РФ. Это касается только иностранцев – для иногородних граждан РФ срок составляет 3 месяца. Регистрация производится на основании миграционного листа, который иностранцы заполняют при пересечении границы РФ. Если по какой-то причине такого листа нет, то нужно потребовать его в ФМС.

Когда срок прописки заканчивается, человек должен либо покинуть территорию РФ, либо продлить прописку, пользуясь соответствующими документами. Пребывание граждан СНГ в России имеет некоторые особенности, но в целом правила остаются неизменными.

Разнится только срок, в течение которого человек может постоянно жить в РФ без регистрации. Если для иностранца из-за пределов СНГ это всегда 7 дней, то для граждан Белоруссии, Армении и Казахстана – 30 дней; Таджикистана – 15 дней; Украины – 90 дней. Суммарное пребывание в РФ при этом не должно превышать 180 суток в год

Регистрация иностранных граждан по месту пребывания

Временная регистрация иностранных граждан по месту пребывания в Москве может понадобиться не только иностранным гражданам, но и гражданам РФ — без этого документа сложно найти работу, снять квартиру и получить нормальное медицинское обслуживание в поликлиниках Москвы. Порядок регистрации по месту пребывания в столице для иностранцев не отличается от оформления регистрации в любом другом городе России.

Иностранные граждане, которые прибывают на территорию Российской Федерации, обязательно должны зарегистрироваться в течение семи рабочих дней с момента прибытия. Регистрацией иностранных граждан занимается федеральный орган исполнительной власти Федеральная Миграционная Служба.Уведомление о прибытии ИГ в место пребывания — это то же самое, что и регистрация по месту пребывания.

паспорт
Иностранные граждане, которые прибывают на территорию Российской Федерации обязательно должны зарегистрироваться в течение семи рабочих дней с момента прибытия

Если иностранный гражданин прибыл по туристической визе и будет жить в гостинице, то регистрацию иностранцу оформят сразу после зачисления.

Основанием для постановки на миграционный учет является:

  • въезд иностранного гражданина в Российскую Федерацию;
  • регистрации рождения на территории Российской Федерации иностранного гражданина или другого лица, не приобретающих на момент рождения гражданства Российской Федерации;
  • утрата гражданства Российской Федерации лицом, которое находится в РФ.

Основания, которые предусмотрены для снятия с миграционного учета является:

  • постановка иностранца на учет по новому месту пребывания;
  • отъезд иностранного гражданина из Российской Федерации;
  •  законное решение суда о признании иностранного гражданина, который находился на территории Российской Федерации, безвести пропавшим или об объявлении его умершим;
  •  приобретение гражданства Российской Федерации иностранным гражданином, находящимся на территории Российской Федерации.

Источники:

https://visasam.ru/russia/migraciya/registraciya-inostrannogo-grazhdanina.html

https://propiskainfo.ru/2064-poryadok-procedury-vremennoy-propiski-dlya-inostrannyh-grazhdan

https://gu.spb.ru/188429/mfcservice/

https://zakondoma.ru/propiska/registratsiya-inostrannyh-grazhdan-v-kvartire-ili-gostinitse.html

/pravo.estate/kvartira/propiska/vremennaja-inostrannogo-grazhdanina/

http://zhivem.pro/kvartira/registrcija-v-kv/inostranca/po-mestu-prebyvanija.html

http://memoirs.ru/other/page5/registration/rjegistracija-inostrannykh-grazhdan-po-mjestu-prjebyvanija.htm

 

 

Аватар
Редактор статьи
letsleave
Поделиться:
Оценить статью
0 Голосовать ПРОТИВГолосовать ЗА
Загрузка...
В закладки Добавить сайт в избранное
Версия для печати

Если вы не нашли решение своего вопроса

Напишите, пожалуйста, в контакты сайта. Мы постараемся добавить в статью недостающую информацию. Либо же напишите свое дополнение или мнение в комментарии.

Добавить комментарий:

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам:

x