Основания и порядок приобретения гражданства рф
Гражданство Российской Федерации предоставляется в общем или упрощенном порядке.Для тех, кто был рожден на в пределах Российской Федерации, гражданство предоставляется по праву рождения. Для граждан других государств существует несколько путей приобретения Российского гражданства, например, брак или постоянное проживание на территории РФ в течение пяти лет. Команда издания «Let’s leave» подготовила для вас информацию об основании и порядке приобретения гражданства РФ.
Содержание
- 1 Закон о гражданстве РФ
- 2 Российское гражданство: основные понятия
- 3 Получение российского гражданства (основания для получения гражданства РФ)
- 4 Вопросы гражданства Российской Федерации
- 5 Основания приобретения гражданства Российской Федерации
- 6 Как получить российское гражданство в общем порядке
- 7 Приобретение гражданства по рождению
- 8 Как получить гражданство в России в упрощенном порядке
- 9 Как получить гражданство в России путем его восстановления
- 10 Отклонение заявлений о приеме в гражданство
- 11 Порядок получения гражданства РФ: алгоритм действий
- 12 Основания прекращения гражданства Российской Федерации
- 13 Двойное гражданство
- Комментарии
Закон о гражданстве РФ
Федеральный закон «О Гражданстве Российской Федерации» существует с 2002 года. Это законодательство определяет гражданина РФ как физическое лицо, которое:
- Имеет гражданство России на день утверждения ФЗ «О Гражданстве Российской Федерации», а именно на 1 июля 2002 года.
- Лицо, которое приобрело гражданство Российской Федерации в соответствии с законом после его вступления в силу.
В Федеральном законе о российском гражданстве прописаны главные принципы гражданства РФ, случаи, правила и процедура выдачи гражданства, а также его изъятия — случаи лишения гражданства РФ.
Документ, подтверждающий гражданство Российской федерации – это государственный паспорт гражданина РФ.
На пути к заветному паспорту РФ мигранту предстоит пройти множество кабинетов и оформить огромное количество бумаг. Чтобы вам было легче пройти все процедуры, не совершая ошибок, и тем самым не затягивая процесс, в этой статье мы подробно расскажем, как иностранцу получить российское гражданство.
Российское гражданство: основные понятия
Перед тем как получить гражданство РФ, необходимо составить для себя общее представление о ключевых понятиях российского гражданства. Основным документом, который регулирует получение гражданства РФ, является закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ (далее – закон № 62-ФЗ).
Понятие «гражданство РФ» означает взаимоотношения гражданина и государства (РФ), которые основываются на взаимных обязательствах друг перед другом. Факт наличия российского гражданства определяется отдельными нормативными актами РФ, РСФСР, СССР; договорами международного характера, которые заключены с РФ, РСФСР, СССР.
Согласно закону «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 № 114-ФЗ документами, которые подтверждают гражданство РФ, являются общегражданский паспорт, паспорт дипломата и служебный паспорт. Что касается детей до 14 лет, то перечень документов, который подтверждает наличие российского гражданства, определен в Указе Президента РФ от 13.04.2011 № 444.
Получение российского гражданства (основания для получения гражданства РФ)
Стать российским гражданином можно по рождению, а также путем принятия гражданства РФ или возобновления. Законом могут предусматриваться также другие основания.
Для ребенка достаточно факта рождения, чтобы получить гражданство РФ, но должны быть соблюдены условия, которые предусмотрены в ст. 12 закона № 62-ФЗ.
Получить гражданство в России возможно как в общем порядке (ст. 13 закона № 62-ФЗ), так и в упрощенном (ст. 14 закона № 62-ФЗ).
Вопросы гражданства Российской Федерации
Основными нормативными актами, регулирующими вопросы гражданства Российской Федерации, являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон Российской Федерации от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» , Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» , Административный регламент исполнения государственной функции по вопросам гражданства, утвержденный Приказом МИД России от 16 июня 2008 г. № 7491, Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации, утвержденный Приказом ФМС России от 19 марта 2008 г. № 64.
Гражданами Российской Федерации являются граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории РСФСР по состоянию на 6 февраля 1992 г. и не заявившие до 6 февраля 1993 г. о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации, а также лица, которые оформили приобретение гражданства Российской Федерации в соответствии с российским законодательством о гражданстве.
Наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется паспортом гражданина Российской Федерации (в том числе заграничным, дипломатическим и служебным паспортом), свидетельством о рождении (для ребенка в возрасте до четырнадцати лет) с вкладышем либо отметкой, подтверждающими наличие гражданства Российской Федерации, или содержащим сведения о гражданстве Российской Федерации обоих родителей ребенка либо единственного его родителя.
Основания приобретения гражданства Российской Федерации
Гражданство Российской Федерации приобретается по рождению, в результате приема в гражданство Российской Федерации в общем порядке либо в упрощенном порядке, в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации или по иным основаниям, предусмотренным законом или международным договором Российской Федерации.
Как получить российское гражданство в общем порядке
Получить его могут взрослые иностранцы и люди, которые не имеют гражданства, при наличии определенных критериев:
- Такие лица должны прожить в России 5 лет с момента получения вида на жительства (ВНЖ). Покидать Россию можно, но не больше чем на 3 месяца в течение 1 года. Данный срок может быть уменьшен до 1 года, если человек имеет большие научные, технические или культурные достижения; Россия заинтересована в нем в профессиональном плане; если предоставлено политическое убежище; а также если человек является беженцем.
- Необходимо взять на себя обязательство по исполнению российских законов.
- Необходимо иметь официальный доход.
- Требуется отказаться от иного гражданства. От иного гражданства можно не отказываться в случаях, когда основания для этого есть в соответствующих нормативных актах или международных договорах.
- Необходимо знание русского языка (см.: Сертификат о знании русского языка для гражданства).
Данные критерии не принимаются во внимание для тех, кто имеет особые заслуги перед Россией. Условие о 5-летнем проживании и необходимость предъявлять ВНЖ не распространяется на граждан стран – республик бывшего СССР, прошедших военную службу в РФ по контракту (не менее 3 лет).
Приобретение гражданства по рождению
Приобретение гражданства по рождению (филиация) означает, что гражданская связь лица с государством возникает из самого факта его рождения. Датой приобретения гражданства является дата рождения. Законодатель вводит ряд правил определения гражданства по рождению.
Родившийся ребенок становится российским гражданином независимо оттого, где он родился (на территории России или за ее пределами), если оба его родителя или единственный родитель имеют на момент рождения российское гражданство. Это правило исходит из принципа крови.
Если один из родителей на момент рождения ребенка имеет российское гражданство, а другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно, то ребенок становится российским гражданином независимо от места рождения. Здесь также действует принцип крови.
Если один из родителей на момент рождения ребенка имеет российское гражданство, а другой родитель является иностранцем, ребенок становится российским гражданином при условии, что родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства. В таком случае используются как принцип крови, так и принцип почвы.
Находящийся на территории Российской Федерации ребенок, родители которого неизвестны, становится российским гражданином в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения. Изложенное правило также исходит из принципа почвы.
В перечисленных случаях российское гражданство предоставляется детям независимо от волеизъявления их родителей и, естественно, их самих. Удостоверение и оформление наличия у ребенка российского гражданства производится органами миграционной службы, органами Министерства иностранных дел.
Как получить гражданство в России в упрощенном порядке
Упрощенный порядок применим к взрослым дееспособным иностранцам и лицам, не имеющим гражданства, если:
- у человека кто-то из родителей живет в России и имеет российское гражданство;
- человек имел гражданство одной из республик СССР, а при распаде СССР и создании на территории республики нового государства не принял его гражданство и стал лицом без гражданства;
- человек живет в России:
– и рожден в РСФСР и имел гражданство СССР;
– женат (замужем) более 3 лет на (за) россиянке (россиянином);
– нетрудоспособен, но имеет дееспособных детей (старше 18 лет) – граждан России;
– имеет несовершеннолетнего ребенка – гражданина РФ, а второй родитель, являющийся гражданином РФ, скончался, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах
– имеет недееспособных или ограниченных в дееспособности детей (старше 18 лет) – граждан РФ, а второй родитель, являющийся гражданином РФ, скончался, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан недееспособным, ограниченным в дееспособности, безвестно отсутствующим;
– после 01.07.2002 получил аккредитованное профессиональное образование в России, а также остался работать и работает уже более 3 лет;
– более 3 лет имеет бизнес с выручкой более 10 млн руб. на территории России и имеет статус индивидуального предпринимателя;– является участником российских организаций, и доля участия составляет более 10%, а общий размер уставного капитала и размер чистых активов организации составляет более 100 млн руб. каждый, либо если такая организация уплачивает налоги более 6 млн руб. в течении более чем 3 лет с момента приобретения доли лицом;
– работает на территории РФ по профессии, которая включена в перечень профессий, занимаемых иностранцами, которые вправе претендовать на получение гражданства в упрощенном порядке;
– признан носителем русского языка, при этом имеет официальный источник дохода, обязуется соблюдать российское законодательство и проживает в России на законных основаниях;
- человек живет в России:
- вправе не предоставлять ВНЖ лица, прибывшие из бывших республик СССР, официальным местом жительства которых на 01.07.2002 являлась Россия.
Вышеуказанные лица вправе не соблюдать 5-летний срок проживания в России. Не соблюдать данное условие, а также условия о необходимости наличия официального источника доходов и владения русским языком могут лица, прибывшие из бывших республик СССР и имевшие ранее гражданство СССР, которые на 01.07.2002 официально проживали в России. Данное положение распространяется на лиц, которые обратились за получением гражданства не позднее 01.07.2009.
Как получить гражданство РФ, не соблюдая вообще никаких предусмотренных законодательством для иных лиц требований, гласит п. 6 ст. 13 закона № 62-ФЗ. Такой порядок допустим лишь для детей и недееспособных людей. Указанная статья содержит следующий порядок получения гражданства такими лицами:
- Мать или отец ребенка является гражданином РФ и обращается за получением гражданства ребенка (нужно согласие другого родителя, за исключением случаев, когда сам ребенок живет в России).
- Единственный имеющийся у ребенка родитель является российским гражданином.
- Если у ребенка или недееспособного лица имеется опекун или попечитель – гражданин РФ.
- Если ребенок сирота или остался без родительского попечения и находится под контролем в российском детском доме или ином подобном учреждении.
- При нахождении недееспособного человека под контролем в российской организации.
Претендовать на получение российского гражданства могут иностранцы и люди без гражданства, которые являются участниками Государственной программы по переселению, и их родственники официально проживают в России в соответствии с такой программой. В данном случае требуется отказаться от гражданства другой страны и обязаться соблюдать российское законодательство.
Как получить гражданство в России путем его восстановления
Как получить гражданство РФ при его восстановлении иностранцам и тем, кто не имеет гражданство? Восстановление происходит в общем порядке. Правда, условие о сроке проживания в России уменьшается до 3 лет. Если такие лица проживают в России и оформили выход из российского гражданства, то они восстанавливаются в гражданстве в соответствии с чч. 2–4 ст. 13 закона № 62-ФЗ; а также в упрощенном порядке – в случае, если такие лица попадают под категорию лиц, установленных в ч. 2–4 ст. 13 и ст. 14 закона № 62-ФЗ.
Отклонение заявлений о приеме в гражданство
Заявления о приеме в гражданство в общем, упрощенном порядке, о восстановлении в гражданстве отклоняются в случаях (ст. 16 Закона о гражданстве):
- выступления лица за насильственное изменение основ конституционного строя страны или иные действия, создающие угрозу безопасности Российской Федерации;
- выдворения лица за пределы страны в течение пяти лет до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство (восстановлении в гражданстве);
- использования при приеме в гражданство подложных документов или сообщения о себе ложных сведений;
- состояния лица на военной службе, на службе в органах безопасности или правоохранительных органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
- наличия улица неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленных преступлений на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемых таковыми федеральным законом;
-
преследования лица в уголовном порядке компетентными органами России, иностранных государств за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с федеральным законом (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу);
- осуждения лица и отбытие им наказания в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом (до истечения срока наказания).
Решения об отклонении заявлений о приеме, восстановлении в гражданстве принимают органы, их рассматривающие. Президент РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных в п. «б»-«ж», в исключительных случаях вправе рассмотреть вопрос о приеме в российское гражданство, восстановлении в гражданстве иностранцев, лиц без гражданства.
Порядок получения гражданства РФ: алгоритм действий
- По основаниям, перечисленным выше, определите, на какой порядок получения гражданства РФ вы можете претендовать – общий или упрощенный.
- Заполните заявление о получении гражданства РФ.
- Подготовьте комплект документов, которые надо будет приложить к заявлению.
- Уплатите госпошлину в размере 3 500 руб.
Если вы были гражданином СССР, проживали или сейчас проживаете на территории государства, которое ранее являлось советской республикой, но гражданства этого государства не имеете и являетесь лицом без гражданства, то вам пошлину оплачивать не надо. -
С заявлением, пакетом документов и квитанцией об оплате пошлины идите на прием к сотруднику подразделения МВД по вопросам миграции по месту вашего жительства.
Если на момент подачи заявления о вступлении в гражданство РФ вы проживаете за пределами РФ, то обратиться следует в консульство или дипломатическое представительство РФ.
Сотрудник ведомства, который примет ваше заявление, выдаст вам справку, подтверждающую прием заявления к рассмотрению, и опись приложенных документов. - Получение гражданства и паспорта РФ.
Если вы попадаете в категорию людей, имеющих право на упрощенный порядок получения гражданства РФ, то решение по вашему обращению будет рассмотрено в срок до 6 месяцев. По общему порядку заявления рассматриваются в течение года.
Когда решение будет принято, вам сообщат о нем лично или по почте. В случае положительного решения вам предложат получить паспорт гражданина РФ.
Основания прекращения гражданства Российской Федерации
Проживание гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации не прекращает его гражданства Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, проживающие за пределами Российской Федерации, пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом или международным договором Российской Федерации, при соблюдении законодательства государства проживания. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.
Гражданство Российской Федерации прекращается вследствие выхода из гражданства Российской Федерации или по иным основаниям, предусмотренным законом или международным договором Российской Федерации.
Двойное гражданство
Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с законом или международным договором Российской Федерации. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.
Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом или международным договором Российской Федерации. Соответствующего договора с Италией нет.
Источники:
https://nsovetnik.ru/grazhdanstvo_rf/kak_poluchit_grazhdanstvo_rf_osnovaniya_i_poryadok_polucheniya/
http://www.grandars.ru/college/pravovedenie/priobretenie-grazhdanstva.html
https://migrantmedia.ru/grazhdanstvo-rf-dlya-inostrannykh-grazhdan-kak-poluchit-rossiyskoe-grazhdanstvo/
https://genova.mid.ru/voprosy-grazdanstva-rossijskoj-federacii
Сообщить об опечатке
Текст, который будет отправлен нашим редакторам: